温岭市综合行政执法局“早部署、凝合力、聚共识” 全力推进“和合街区”创建

时间:2021-06-09 来源:浙江省住房和城乡建设厅 作者:佚名 点击:0

  温岭市综合行政执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省、市关于治理体系和治理能力现代化建设总目标,坚持以人民为中心的发展思想,在“科技+执法+群众工作”城市街面治理模式的基础上,不断深化综合行政执法和城市管理体制机制改革,着力打造生态环境自然和谐、干群关系融合和谐、邻里氛围祥和和谐、执法形象 公正和谐的“和合街区”,形成共建共治共享共赢的城市治理新格局。2021年率先创成3个“和合街区”,至2025年城市建成区实现“和合街区”全覆盖。

  迅速反应,凝聚创建力量

  一是迅速出台文件,明确创建目标。根据台州市综合行政执法局《关于开展创建“和合街区”进一步提升城市治理能力的意见》的文件要求,结合该市实际,于4月2日印发《温岭市综合行政执法局创建“和合街区”实施方案》,方案明确成立温岭市综合行政执法局创建“和合街区”领导小组,部署具体任务,明确牵头配合单位,确定2021年3月22至2021年5月31日为创建阶段,2021年6月1至2021年9月30日为验收阶段,2021年10月1日至2021年12月31日为巩固提升阶段。

  二是汇集多方力量,破解街区难题。一方面,深化内部管理,街路长与片长形成联动“叠加”式管理,发挥出街面管控“特效药、手术刀”的功效,提升“和合街区”问题处置率;另一方面,强化部门联动,由属地街道牵头,联合相关部门,按照“一季一战役,一月一会战、一周一行动”节奏,规范马路市场、流动摊点以及跨门经营等行为,做到“规范一项、巩固一项、提升一项”,实现街区市容管理规范化、精细化、持续化。4月份以来,共开展32次专项整治行动,出动284人次,立案38起,清理卫生死角18.68吨、13车次,大件垃圾21车次,违停抄告1201次。

  三是线上线下宣传,营造创建氛围。邀请“和合街区”商户,开展民主恳谈,深化落实街区内垃圾分类日常化运作、商户积分制正向积分和构建城市合伙人志愿者服务队伍等方案,提升街区和谐共管水平。借力温岭电视台,开辟城管专栏节目,对“和合街区”进行拍摄报道,依托“温岭城管执法”“温岭智慧城管”微信公众号,发布和合街区创建文章,吸引微信用户眼球,利用多种平台、线上线下相结合的方式,进一步扩大宣传面,营造社会整体舆论氛围。4月份以来,召开民主恳谈会3次,吸引150余人次,发布“和合街区创建”微信6篇,阅读量达5000余人次,制作5分钟专题片1部。

  发挥特色,融入和合理念

  一是和合文化进街区。以该市创建全国文明城市为契机,充分发挥街区内公园、小区、商户LED等场所优势,通过放置“和合文化”宣传展板、上传LED“和合文化”宣传标语,分发垃圾分类操作指南、《台州市物业管理条例》等方式,让“孝义、诚信、礼让”等优秀传统文化深入人心,完善街区公共配套,加快城市有机更新,探索建设未来社区,实现功能现代化、业态高端化、街区和合化。4月份以来,开展垃圾分类、普法教育等活动3次。

  二是融合发展强规模。充分发挥各个“和合街区”特点和优势,突出锦屏“和合街区”内新天地购物中心商业氛围、锦屏公园绿色氛围、温岭市书画院文化氛围,助力街区商业、自然、人文和谐统一,不断提升生态宜居水平,加快推动锦屏、九龙、开元“和合街区”融合发展,促进“和合街区”一体化同城化,做大做强组合街区规模。

  三是聘请律师化纠纷。在街区内建设“和合调解室”,聘请浙江明权律师事务所和浙江咨道律师事务所律师,并配置街片长、街区志愿者等担任“老娘舅”,开展专业培训、普法教育、监督和规范执法,增强执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力,提高依法行政、依法办事的水平,在和合调解文化氛围中化解纠纷、平息矛盾、畅通诉求。目前,聘请律师7名,配备街片长15人,招募志愿者225人。

  汇聚民心,开展主动服务

  一是深化“零次跑”服务。加强对街区商户的审批业务办理,实现门头店招、临时占道、广告张贴等多种审批业务“零次跑”,解决因资料不全、照片内容不规范等问题“来回跑”,积极与市场监管部门对接,共享新增营业执照办理数据,主动对接商户,上门送达审批操作指南,登记商户信息,加快审批流程,依托基础数据载体与线上办理的快捷、便捷性,让数据跑,让街长跑,减少群众跑,深化街区和合氛围。4月份以来,共办理“零次跑”审批业务45件,平均每件处理时间为1个小时。

  二是量化志愿者服务。通过“温岭市新时代文明实践中心”微信小程序,对参与活动的志愿者服务时间进行登记累加,逐步形成城市志愿者“正负”向激励机制,对正向积分优秀的商户志愿者进行媒体宣传和奖励,充分激发调动城管志愿者积极性,浓厚街区和合氛围。2021年以来,“和合街区”已开展各类志愿活动5场,志愿服务166人次,总计服务时长达561个小时。

  三是强化新科技服务。“一周一次”开展无人机常态化巡查,提高巡查效率,助力街区违法建筑、违法停车、违章搭建等问题处置,通过增加无人机装备采购、组建专业化无人机队伍方式,结合充分运用智能监控、智能井盖、广告倾角监测等智能物联设备,实现全方位全时段掌控街区情况,推动街区管理从传统“人管”逐渐向现代“技管”迭代升级,为“和合街区”创建提供更加坚实的执法保障。目前,已配置智能监控33个,智能井盖2个,智能广告监测2个。 (温岭市综合行政执法局供稿编辑朱宇心)


原文链接:http://jst.zj.gov.cn/art/2021/6/8/art_1569972_58926773.html
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